Уважаемые коллеги, друзья!

Я рада приветствовать Вас сегодня в этом зале. Тема дискуссии – модернизация агропромышленного комплекса, привлечение инвестиций,  кадры, реализация инфраструктурных проектов.

С началом реализации приоритетного национального проекта и Государственной программы в отрасли произошли серьезные изменения. В отрасль было привлечено почти 1 трлн. 500 млрд. рублей инвестиций. На 1 рубль государственных средств, привлекается до 10 рублей частных инвесторов. В результате, агропромышленный комплекс динамично развивается.

Россия стала экспортировать зерно. Производство в этом году составит более 90 млн. тонн – этого объема достаточно для обеспечения внутренних потребностей и экспортных поставок в объеме до 25 млн. тонн. Рекордные урожаи в этом году получены по сахарной свекле, подсолнечнику, рапсу, сое.

Значительных успехов удалось достичь в  животноводстве.

За пять лет мясное животноводство стало одной из наиболее динамично развивающихся отраслей сельского хозяйства. Рост составил 44%. При этом производство птицы выросло  в 2 раза, свинины – на 50%. Реализовано более 3 тыс. проектов.

Этих успехи достигнуты благодаря тому, что государство, Правительство России, лично Президент и Председатель Правительства уделяют поддержке агропромышленного комплекса всемерную поддержку.

Напомню, что объем государственной поддержки отрасли из федерального бюджета в текущем году со всеми дополнительными субсидиями составил 168 млрд. рублей.

Для преодоления последствий засухи было выделено 5 млрд. на сохранение маточного поголовья скота и 9 млрд. рублей - на компенсацию части стоимости кормов для свиноводческих и птицеводческих предприятий.

Более чем в 2 раза (к первоначально заложенному в бюджет объему) - до 8 млрд. 200 млн. рублей увеличено софинансирование экономически значимых региональных программ – средства направлены на мясное и молочное скотоводство, а также на развитие переработки, логистики, традиционные для субъектов отрасли сельского хозяйства. Прогнозируемый прирост производства молока в результате реализации программ составит более 500 тыс. тонн, мяса специализированных мясных пород скота – более 60 тыс. тонн.

В результате, по итогам 2011 года будет обеспечено выполнение показателей Доктрины продовольственной безопасности по зерну, картофелю, сахару, растительному маслу и рыбной продукции.

По мясу уровень самообеспечения прогнозируется на 8,2% ниже порогового значения. При этом динамика положительная. Показатель Доктрины будет достигнут в течение 3-5 лет (по птице – уже в этом году).

По молоку показатель на 10,6% ниже порогового значения. Вместе с тем, реализуемые меры государственной поддержки, а также сложившийся уровень закупочных цен на сырое молоко обеспечивает необходимую рентабельность для наращивания производства.

Таким образом, я рассчитываю, что в течение ближайших лет основные показатели, заложенные в Доктрине, будут достигнуты.

Уважаемые коллеги,

Модернизация агропромышленного комплекса, строительство новых объектов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, сопровождалось системными изменениями в социальной сфере.

С началом реализации ФЦП «Социальное развитие села» в 2003 году, за счет всех источников финансирования построено 14 млн. 300 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности,  в том числе для молодых семей и молодых специалистов – 3 млн. 800 тыс. кв. м. В результате 217 тыс. сельских граждан улучшили свои жилищные условия, в том числе 67 тыс. молодых семей и специалистов.

В рамках мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры  введено в эксплуатацию – 50 тыс. км распределительных газовых сетей, газифицировано сетевым газом 600 тыс. домов (квартир), уровень газификации жилищного фонда сетевым газом в сельской местности увеличился с 33,1% (в 2002 г.) до 52,6 процента.

Обеспеченность сельского населения питьевой водой возросла до 54,2%, было введено в эксплуатацию  12 тыс. км локальных водопроводов, емкостей телефонной  сети на 705,5 тыс. номеров, построено и реконструировано 11 тыс. 500 км линий электропередачи, 2 тыс. 200 трансформаторных подстанций.

Построено общеобразовательных учреждений на 90 тыс. мест, учреждений клубного типа – 24 тыс. мест,  открыто 367 единиц фельдшерско-акушерских пунктов, введено в действие районных и участковых больниц на 6 тыс. 100 мест, амбулаторно-поликлинических учреждений – 7 тыс. 500 посещений в смену.

Уважаемые друзья!

Стратегические цели развития агропромышленного комплекса – это продолжение модернизации и переход к инновационной модели развития.

Министерство разрабатывает новую государственную программу до 2020 года.

Ключевыми задачами останутся обеспечение продовольственной безопасности, поддержание достаточного уровня доходности и инвестиционной привлекательности сельского хозяйства, а также комплексное развитие социальной сферы села.

Вместе с тем, наряду с поддержкой животноводства, растениеводства, устойчивым развитием сельских территорий и дальнейшим совершенствованием системы информационного обеспечения отрасли, в предстоящем периоде приоритетными направлениями станут:

- развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка, 

- модернизация пищевой и перерабатывающей промышленности,

- развитие фермерства и малых форм хозяйствования,

- поддержка экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия

- реализация комплекса стратегических мер, направленных на снижение рисков  неблагоприятных природно-климатических условий в сельском хозяйстве, прежде всего, это программа по мелиорации и реализация закона о сельскохозяйственном страховании с господдержкой.

Подробнее остановлюсь на таком важнейшем направлении как поддержка малых форм хозяйствования. Это безусловный приоритет для Министерства. Ни них распространяются все существующие формы государственной поддержки – субсидирование процентных ставок, субсидии на минеральные удобрения, племенной животноводство, семена, страхование.

Вместе с тем, уже со следующего года будут реализованы три новых направления поддержки фермеров и малых форм:

Во-первых, компенсация 50% расходов на оформление земель в собственность. В 2012 году будет выделено более 1,4 млрд. рублей, что позволит оформить в собственность около 3 млн. га земель.

Во-вторых, финансирование программы поддержки начинающих фермеров. В следующем году на эти цели будет выделено 2 млрд. рублей (Гранты на создание, бытовое обустройство хозяйств, компенсация первоначального взноса по лизингу – 1200 хозяйств в год).

В-третьих, финансирование программы развития семейных ферм. Финансирование в 2012 году составит 1,5 млрд. рублей, что позволит софинансировать 30% расходов на строительство 150 новых ферм.

С целью дальнейшего комплексного развития социальной сферы села Правительством принята Концепция устойчивого развития сельских территорий до 2020 года. Все действующие направления господдержки будут сохранены, при этом планируется реализация системы мер, направленных на расширение несельскохозяйственной занятости в сельской местности.

По прогнозным оценкам реализация Концепции позволит обеспечить к 2020 г. достижение следующих результатов:

- улучшение жилищных условий 202 тыс. 900 сельских семей, в том числе 113 тыс. 600 молодых семей и молодых специалистов;

- повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений - доведение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом и обеспеченности сельского населения питьевой водой до 65%;

- повышение территориальной доступности объектов социальной сферы села, в том числе за счет развитие сети сельских дорог – только в этом году на эти цели выделено 5 млрд. рублей из федерального бюджета, построено более 500 км дорог;

- повышение общественной оценки сельскохозяйственного труда и привлекательности сельского образа жизни, снижение миграционных настроений среди сельского населения;

- наращивание в сельских поселениях человеческого капитала и повышение его вклада в модернизацию и инновационное развитие агропромышленного производства и сельских территорий.

В совокупности достижение к 2020 году  предусмотренных указанной программой  целевых индикаторов и показателей  будет способствовать укреплению основ для устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности России.

Уважаемые коллеги,

Теперь несколько слов о ситуации в Калининградской области. Регион обладает хорошими возможностями в области животноводства и растениеводства. Высок потенциал по достижению показателей самообеспечения по мясу, молоку, зерну, сахару.  

Калининградская область – самый западный форпост России. Возможность прямого выхода на рынок ЕвроСоюза создает предпосылки для развития переработки сельхозпродукции и экспортных поставок.

Таким образом, выделю 3 приоритета для АПК региона:

Первое. Самообеспечение по сельхозпродукции. Отдельным направлением является развитие мелиоративного комплекса.

Второе. Развитие переработки и инфраструктуры с целью экспорта в страны ЕС.

Третье. Развитие социальной сферы и повышение уровня жизни в сельской местности.
 
Министерство готово поддерживать все инициативы региона. Что уже сделано?

Первое. В этом году финансирование АПК области из федерального бюджета составит 738 млн. рублей.

Второе. Комиссией Министерства в 2011 году было одобрено субсидирование инвестиционных проектов в Калининградской области. Это мясное и молочное животноводство, хранение и подработка зерна, племенное животноводство, хранение фруктов и овощей. Объем привлекаемых кредитов 1 млрд. 7 млн. рублей. Субсидии из федерального бюджета – 21,2 млн. рублей, из регионального – 5,3 млн. рублей.

Третье. Министерство поддерживает реализацию в области экономически значимых региональных программ. В настоящее время рассматривается 2 программы -  по мясному скотоводству и развитию производства мясных полуфабрикатов. Рассчитываю, что  в ближайшее время они будут утверждены.  

Четвертое. В рамках ФЦП «Социальное развитие села» с 2003 года в Калининградской области построено более 20 тыс. м2 жилья, в том числе почти 10 тыс. м2 для молодых специалистов. Введено 17 км газопроводов, 50 км водопроводов.

Таким образом, благодаря федеральной поддержке, в области создаются все условия для развития производства и социальной сферы. В области работают крупные инвесторы, такие как Мираторг, Содружество. Вместе с тем, стимул к развитию получили и малые формы хозяйствования, фермерские предприятия.

Уважаемые коллеги!

В завершении своего выступления, хочу сказать, что Россия располагает мощным ресурсным потенциалом для развития аграрного сектора и способна обеспечить не только собственную продовольственную безопасность, но и стать крупным экспортером продовольствия в мире.

Чтобы реализовать этот потенциал - необходимо обеспечить высокую эффективность и рентабельность производства в условиях конкуренции с иностранными производителями.

Поэтому масштабная модернизация и переход к инновационной модели развития агропромышленного комплекса становятся жизненной необходимостью. Решить ее мы сможем только совместными усилиями.

Спасибо.